市级行政事项“削权”14项

2014-08-19来源 : 互联网

权力事项减少14项,制定15类办事指南表,办理时限提速50%……这是武汉市建立权力清单制度的便民之举。18日召开的武汉**常务会上透露,武汉年内一并向社会公布“权力清单”、“程序清单”和“责任清单”,并探索“三联单式”行**力运行机制。

2014年3月31日,4530项市级“权力清单”在武汉市**门户网站上正式向社会公布。在晒权的同时,武汉市抓紧配套建立“程序清单”和“责任清单”,分类研究制定15类权力事项办事指南表的填写规范样表和“权力行使通用责任规范”要求,让企业和老百姓清楚明白地办事。

市级权力事项减少14个

在建立权力清单制度的过程中,权利事项动态调整贯穿始终。经过调整,市级权力事项由4530项减少为4516项,减少14项。

**做了加减法,把伸长的手缩回去了,老百姓办事更方便了。

清权,是做减法。对未经验收的房屋交付使用的处罚、不缴纳城市污水处理费的行政强制等“取消”,市级远城区交管人员补助资金、江海直达外贸集装箱航线航运专项补贴资金等“不列入”;清权,也是做加法。新增了科技成果登记、对维护电力设施安全和反窃电行为的奖励。

此轮清理中,拟予以取消4项;因事权下放或转移,拟不列入的3项;因事项涉密,拟不列入的1项;因属于一般性工作概括性行政行为或只具有参与配合权,拟不列入的8项。同时,拟予以增加的2项。

追究“清单”3类行政责任

与权对应的,是责。

关于乱作为和不作为现象,不少市民深有感触:遇到有利益的事,许多部门都要来管。碰到麻烦的事,很多部门就开始踢皮球。

向社会公布“责任清单”,目的是从有利于健全问责制度出发,加快形成全方位、经常化、立体式的责任追求机制。“责任清单”由两部分组成:一是“权力行使责任规范化”,明确每一类权力事项的职责,涵盖了法定职责、工作职责、岗位职责等3个方面的职责要求,二是《武汉市行政过错责任追究办法》,明确违反这些职责应当承担的法律后果。

同时,建立健全行**力运行投诉举报快速处理、反馈和问责机制,进一步强化各单位行政过错追究的主体责任,完善监察部门对各单位自身纠错的监督和检查机制。

并联审批办理时限提速50%

“办理行政审批等手续时,没有规范表格,每次要求都不同。”这些群众反映强烈的问题,可通过“程序清单”来解决。

所谓“程序清单”包括外部流程和内部流程两个方面。外部流程即办事指南表,实行外部流程图和办事指南表“图表合一”,做到办事流程、办事信息“一表清”,主要目的是为公民和社会法人办事提供方便,让行政相对人在办事时能够“一目了然”。

同时,积极探索建立“权力清单”、“程序清单”、“责任清单”相互配合、互为支撑的“三联单式”行**力运行机制。

武汉市编办有关人士表示,对于不合法、不合理、不科学的权力运行流程,做好“流程再造”,能并联办的并联办,能集中办的集中办,能简化办的简化办,核心是做到**时间办结。

优化后审批时限进一步压缩。例如,规定项目建设单位在实际办理建设工程项目审批时,可将立项可研阶段与规划设计阶段并行开展,规划设计方案审核后,可同步开展施工图设计工作,为项目建设单位并联、交叉安排工作进度提供便利。

据悉,市级保留的240项行政审批事项单项审批流程一般为3个,**时限比法定时限平均提速50%以上,其中****办结的39项,审批收取工本费、材料费的仅保留7项。

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