湖北出台全国首份推进事业单位改革实施意见

2014-08-11来源 : 互联网

7月30日,省人社厅召开新闻通气会,发布了《省委办公厅 省**办公厅关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),确立了湖北省事业单位人事制度改革方向。

据悉,该文件是全国**党委****的**份涉及全面深化事业单位人事制度改革落地的文件。

《实施意见》中改革内容包括分类推进事业单位人事制度改革,全面推行事业单位聘用制度,全面加强事业单位岗位设置管理,全面实行事业单位公开招聘制度,完善事业单位人事制度配套政策体系,加快推进全省事业单位人事制度六各方面28条制度。

《实施意见》提出,“建立**宏观管理、单位自主用人、个人****、市场决定配置的人事管理体制”。到2015年全面建立聘用制度,完善岗位管理制度,普遍推行公开招聘制度和竞聘上岗制度,建立健全考核奖惩制度和解聘辞聘制度;全面实现公开招聘制度的规范化;初步形成比较完善的符合不同行业特点的事业单位**人员管理制度和综合考核评价制度。到2020年,形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的政策法规体系。

细化聘用合同制 激发用人活力

据*新统计数据显示,全省现有事业单位3万多个,事业单位从业人员超过110万人,涉及教育、卫生、文化、科技、农业、林业、水利、新闻出版等多个社会公共服务领域。

近年来,全省实施了岗位管理制度、聘用制度和公开招聘制度,推进事业单位人事制度改革。此次《实施意见》的**,结合全省实际情况,进一步提出了细化聘用合同,“约定双方的责任、义务和全力”,“建立按岗位聘用、依合同管理、按合同考核为主要方式的用人机制”等具体实施办法。

据介绍,把聘用合同聘用作为事业单位人事管理的基本依据,通过聘用合同规范单位和工作人员的人事关系,建立起以合同管理为基础的用人机制,实现由固定用人向合同用人转变,可以进一步激发事业单位的用人活力。

优化岗位设置管理 探索管理岗位职员制试点

《实施意见》中明确提出“推进岗位设置制度科学化”、“探索建立**岗位设置管理制度”、“管理岗位职员制”的目标。

《实施意见》中指出,要立项科研建立数字化模型。在坚持常设岗位设置总体结构比例控制的基础上,研究制定**岗位设置管理办法,用以服务事业单位引进**人才和引导人才到一线的“双引”特殊需要,建立专业人才和技能人才向基层、向艰苦地区和艰苦岗位流动的激励机制。探索事业单位管理岗位职员制试点,致力于建立专业化、职业化的管理人员队伍建设机制。

与此相列,全省还将岗位动态管理、专业技术二三级岗位人员**作用的发挥、三类岗位交叉竞聘等提出了明确任务。

公开招聘信息服务网络化 建立舆情监控机制

《实施意见》中提出,建立全省事业单位公开招聘信息服务网络,严格规范招聘信息发布、招聘结果公示程序,增强公开招聘工作透明度和公信力。“鼓励采用统一组织招聘、专项招聘和直接考核引进人才相结合的方式方法”,分类指导公开招聘工作。

在舆情监控机制和公开招聘信息服务建设方面,《实施意见》要求,加强对事业单位公开招聘工作舆情信息的实时监控、及时反馈、快速处置,建立正面引导和依法管理相结合的舆情处置机制。

推动全省事业单位人事信息化建设

全省将进一步加大事业单位人事管理信息化建设投入力度,今年年底前力争初步建立**数据库,并统一开发信息化管理平台。

据介绍,力争用两至三年时间完成全省事业单位人事管理信息系统的建设。未来事业单位人事管理系统将实现网上办公、网上查询、实时统计、实时监控等功能,进一步提升全省事业单位人事管理工作效率。

省人社厅副厅长、党组成员张建平表示,《实施意见》**后,各地各部门应及时启动清理事业单位人事管理方面现行的规章、政策和规范性文件,与《事业单位人事管理条例》、《实施意见》不一致的应及时修订或废止,并建立和完善人事管理制度。

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