肖钢:允许尚未盈利但符合条件的互联网企业登陆创业板

**在*新刊发的《清华金融评论》中撰文阐释“如何健全多层次资本市场体系”时提到，为健全多层次资本市场体系，要在在推动股票市场发展的基础上，发展和规范债券市场，稳步扩大期货及衍生品市场，促进**市场规范发展。

**表示，为健全多层次资本市场体系，需要在以下四项**任务中着力：在推动股票市场发展的基础上，发展和规范债券市场，稳步扩大期货及衍生品市场，促进**市场规范发展。

*先，着力推动股票市场发展。股票交易所市场是多层次资本市场的“压舱石”，要继续壮大主板市场，丰富产品和层次，完善交易机制，降低交易成本。改革创业板制度，适当降低财务标准的准入门槛，建立再**机制。在创业板建立专门层次，允许尚未**但符合一定条件的互联网和科技创新企业在创业板发行上市，实行不同的投资者适当性管理制度。加快建设全国中小企业股份转让系统，拓宽民间投资渠道，缓解中小微企业**难问题。

在清理整顿的基础上，将地方区域性股权市场纳入多层次资本市场体系。发展券商柜台市场，逐步建立券商间联网或联盟，开展多种柜台交易和业务。不同层次市场间应建立健全转板机制，改革完善并严格执行退市制度，推动形成有机联系的股票市场体系。

其次，发展并规范债券市场。应进一步发展公司债券，丰富债券品种，方便发行人和投资人自主选择发行交易市场，提高市场化水平;发展资产证券化，盘活存量资金，优化资源配置。扩大**债发行主体和投资人范围，进一步发展场外交易;强化市场化约束机制，促进银行间债券市场和交易所债券市场的互联互通与监管规则统一。