25省份明年恢复高考统一试卷

“本月8日，***长***在全国“**”上接受记者采访时称，将扩大高考统一命题试卷地区范围，今年新增3个省份，明年再增加7个。到明年，全国将有25个省份使用国家考试中心命题试卷，湖北将成为这其中的一员。牵动着千家万户神经的高考，至此将经历从全国“一张卷”到多省“自主出卷”、再向全国“一张卷”聚拢的轮回。对此，各方声音不一。”

从全国卷到地方卷再到全国卷

我国高考从全国一张卷到分省命题的变化，是从2000年开始的。2000年以后，我国高考改革步伐加快，当年广东、山西、吉林、江苏、浙江五省试点进行高考 “3+X”改革，其余省市仍实行“3+2”高考，因此当年***考试中心共命制了7套试卷。2001年，又有13个省加入“3+X”模式，部分省市还开始实行新课标高考。这样的过渡持续到2004年，当年***开始在全国实施“统一高考，分省命题”的组织方式，自主命题的省逐年增多。

自上海、北京在全国**实行高考自主命题之后，天津、辽宁、江苏、浙江等相继跟进，到2006年，全国16个省市单*命题。

自主命题暴露弊端

各省市高考自主命题的一个重要出发点是从本地实际出发，更好地通过高考选拔人才。然而，自主命题试行多年，也出现了质疑高考公平性、命题**性的声音。还有人认为导致高考成本加大，造成资源浪费。有统计显示，试行市、省自主命题之初，国家***考试中心统一命制高考试题的总成本每年大约在150万元左右，而参加自主命题的省市，其直接开支都在150万元以上，有的省份甚至高达600万元。

湖北省教育考试院高考办和命题办的工作人员分析，***当初下放高考命题权，其推进素质教育、深化课程改革的积极意义不可否认。自主命题，可将高考试卷泄密范围缩小到一个省，还可减轻社会对高校特别是**部门高校分省编制计划合理性以及录取分数差异质疑的压力，有突出地方特色等积极因素。但是，结合现实教育国情考虑，高考分省自主命题的弊端逐步显现：

*先就是泄密问题。从省内挑选的命题人员，多是高校知名教授和**中学老师，命题老师既给学生指导备考，又给学生命题，在备考中很可能出现“隐形泄题”和押题率高的问题;其次试题质量无法**，有些省份高考命题机构不健全、人员专业化和规范化管理不够，导致设题不严谨，答案不唯一，影响选拔人才的科学和公正;最后，各省试题不同，导致各地高中教材版本不同，相应的教学内容和教学要求也不同，考生升入大学以后，水平参差不齐，给大学的教学也带来一定的影响。

全国统一命题试卷价值何在

去年9月，一家民间教育研究机构组织了一个相关调查，结果显示，80%的网友赞成高考**全国统一命题试卷。

全国卷有什么价值?老师和学生怎么看?省实验中学书记艾建红很赞成这一做法。“对于推进高考公平前进了一大步，使用全国卷是从教育公平的角度出发的必然结果。”艾建红分析，全国统一命题有利于集中全国最优秀、最有经验的命题专家，从全局上把握试题的整体难度和区分度，便于科学选拔人才。

武汉市外校物理特级教师陈泽旭表示，统一命题更好照顾了农村学生，农村学生难上好大学，根源在于我国城乡和区域差异过大。想要解决这一问题，国家在整体制度设计上要做到权利公平、机会公平和规则公平。具体到高考制度改革上，就应该取消加分**全国统一命题，让所有学生公平竞争。“全国一张试卷就统一了标准。高考是个通行证，是个标杆，公信力在哪里呢?那就是统一的标准。高考必须用一张试卷来衡量所有人。”陈泽旭说。

家长学生各说各的理

家长朱先生认为，统一命题体现了教育的公平和**性，符合大多数百姓的意愿。

孩子在武钢三中读书的家长郭女士则对统一命题持中立态度。“全国统不统一高考无所谓，关键是要把高校在各省区的招生名额分配得相对公平一点，不要同样的分数，有的孩子可以上当地**，有的孩子却连本科都读不上。”

在武汉一所部属大学读大二的武汉伢董哲认为，同一张卷子也未必能**公平。当年班里有位北京籍考生，500多分轻松进北大，另外一个男生610分报北大都没录上。“与其关注考试形式变化，不如关注招生录取方式改革。当前的录取模式，地域就是个很大的问题。大城市的考生，不用高分就能进名校。其他地区相同的分数，可能连本科都读不了。”

教育公平需要继续努力

另外，不少网友提出，既然全国统一命题，为保公平，何不全国统一划定分数线录取?

湖北省教育考试院相关负责人昨表示，各地的教育水平发展毕竟是不平均的。所以，录取肯定不能全国所有省份按照同一个分数线划定。“**全国高考统一命题，目的是为了教育公平，这只是一小步。推行高考改革，一刀切、做到什么都平均分配是不可能的。平衡各省之间的资源，缩小城乡之间的差异，缩小省际之间的差异，推行教育资源的平均分配和名额平均分配相结合，这需要比较长的过程，但是最后一定会成功。”一位不愿意透露姓名的工作人员说。