目前,洈水水库的管理工作秉承谁受益谁管理,统一**,分级负责的原则,在配套基础设施改造、护坡工程方面,成效显著。然而,库区地跨两省,如何兼顾二者利益,明确管理责权,仍然是一个难题。
湖南省澧县洈水管理处副主任陈章军称,和洈水工程管理局的关系一向非常好,很少发生矛盾。《中华人民共和国水法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规均涉及水库管理职责问题,对水库工程管理的规定较为明确。但是库区管理体制,库区管理单位的职责和机构的设立,在法律法规层面仍然缺乏明确的规定。对于跨行政区域的水库,库区管理较为混乱,不同区域各自为政,对水库的****运行造成了不利影响。
**建议,可参照广东省珠江市的做法,通过设立“跨省河流水库管理协调委员会”这一组织来协调水利、水产、环保、农业、林业、渔业、航道等涉水机构的水库开发利用与保护活动。涉及跨省河流水库管理的重大问题,由委员会会议协调,形成决议,然后由下设的办公室监督,再由各省区涉水部门或水库管理单位执行。其着**是合理划定水库管理与保护范围,明确管理与保护措施,合理利用水库水土资源。