以创新支撑和引领经济结构优化升级

创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向**价值链**跃升。

加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头创建产学研协**新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新**区股权激励、科技成果处置权、收益权改革等试点政策，扩大到更多科技园区和科教单位。

加大**对基础研究、**技术、社会公益技术、重大共性关键技术的投入，健全公共科技服务平台，完善科技重大专项实施机制。改进与加强科研项目和资金管理，实行国家创新调查和科技报告制度，鼓励科研人员创办企业。加强知识产权保护和运用。

深入实施人才发展规划，统筹重大人才工程，鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制，使人才的贡献与回报相匹配，让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。

产业结构调整要依靠改革，进退并举。进，要更加积极有为。优先发展生产性服务业，推进服务业综合改革试点和**建设，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业。

促进信息化与工业化深度融合，推动企业加快技术**、提升**管理水平，完善设备加速折旧等政策，增强传统产业竞争力。设立新兴产业创业创新平台，在***移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶***，**未来产业发展。